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Las preguntas que acompañan a algunas de las observaciones sobre los gastos se han formulado en pleno por nuestro concejal, Jerónimo Hernández, sin que hayamos obtenido respuesta por parte del gobierno municipal del Partido Popular.
Alcanzan un cifra de 5.927.000 €, al igual que los ingresos los gastos caen un 7,09%, es decir 452.000 €, todos los capítulos de gasto descienden a excepción de las Transferencias Corrientes (Cap.4). Los que más caen es el Gasto Corriente en Bienes y Servicios (Cap. 2) con un 12,34% y la Inversión Real (Cap. 6) con un 100%.
El Gasto de Personal (Cap.1)
Según la plantilla proporcionada para 2013, tenemos 3 órganos de gobierno y 95 trabajadores municipales distribuidos de la siguiente manera 38 funcionarios, 56 Laborales Fijos y 1 Laboral Temporal, no sabemos si existen aumentos o pérdidas en relación a 2012, al no disponer de la información como decíamos en el preámbulo.
El gasto desciende en un 3,84%, es decir 135.000 € menos, aunque en el área de seguridad y orden público se aumenta en 73.000 €, de los cuales 35.000 € corresponden a un aumento en productividad y gratificaciones y otros 20.000 al aumento del complemento especifico.
Debemos recordar que, la subvención nominativa a las BESCAM por parte de la Comunidad de Madrid, desciende en un 50% pasando de 90 millones € de 2012, a 45 millones de € en 2013. ¿Qué ocurre con la BESCAM? Porque ustedes han presupuestado todo como subvención y esta subvención en su totalidad es más que dudosa según lo visto.
Mientras el gasto de personal en Vivienda y Urbanismo desciende en 71.000 €, descenso integro en el personal laboral (que pasa de 84.900 € a 32.000 €)
En Obras el gastos de personal pasa de 414.718 € a 382.395 € y en Administración General Medio Ambiente la reducción será de 1.500 € por desaparición de horas extraordinarias.
En fomento del empleo y taller de empleo para 2013 no existen gastos de personal, creemos que puede ser alguna de las partidas que ha dejado de subvencionar la Comunidad de Madrid.
Mientras en las áreas de Servicios Sociales, Cultura, Educación y Juventud se mantiene el gasto de personal respecto a 2012 con pequeñas variaciones a la baja.
El gasto de personal de los Órganos de Gobierno pasa de 131.000 a 130.000 € un descenso de 1.000 €, que se producen en la cuotas sociales.
Los servicios de carácter general pasan de 878.135 € a 815.900 €, todo indica que ha desaparecido un puesto de funcionario, ¿cuál es la razón?
Por otra parte para 2013 aparecen 1.500 € para contratar un formador en recaudación ejecutiva, en Política Económica y Fiscal.
El Gasto Corriente en Bienes y Servicios (Cap.2) cae en un 12,34% de 2.401.810 a 2.105.484 €, una caída de 296.000 €, de los cuales 150.000 € se atribuyen de aportación a la Escuela Infantil Municipal, por tanto serán los padres (ciudadanos) quienes asuman este recorte. El otro gran recorte se produce en el Plan de Extensión y Mejora de los Servicios Educativos, que pasan de 81.000 € a 16.000 € un recorte de 65.000 € o la desaparición de las clases para adultos que tenían 19.500 €, por tanto los recortes en este capítulo se centran en la educación. En contraposición las fiestas “sólo” son recortadas en 3.000 €. ¿Qué va a ocurrir con la Escuela Infantil? ¿Qué va a ocurrir con la enseñanza de Adultos?
En general aumentan las partidas externalizadas, reflejadas en el concepto 227 “trabajos realizados por otras empresas” con 2.023.000 €. ¿Qué significa esto?
Transferencias Corrientes (Cap 4), es el único capítulo de gasto que aumenta de 66.600 a 72.200 €, la razón se debe al convenio con una institución para la recogida de animales por un importe de 3.800 €.
Inversiones Reales (Cap 6), se pasa de 20.000 € a 0 €, por tanto durante el año 2013, no se acometerá obra nueva o mejora en infraestructuras municipales. Ni tan siquiera los paupérrimos 20.000 € de 2012.
Endeudamiento (Cap. 3) y (Cap. 9) En el caso del capítulo 3 intereses (136.000 €) y en el capítulo 9 (258.000) amortización: Entre ambos se pagara en 2013 394.000 €, es decir el 6,18% de los ingresos se dedican al pago de intereses y deuda. En 2012 fue de 401.800 €, por tanto para 2013 se pagaran 7.800 € menos.
Las preguntas que acompañan a algunas de las observaciones sobre los ingresos se han formulado en pleno por nuestro concejal, Jerónimo Hernández, sin que hayamos obtenido respuesta por parte del gobierno municipal del Partido Popular.
Como hemos apuntado los ingresos alcanzan los 5.927.000 €, produciéndose una reducción del 7,09%, todos los capítulos de ingresos descienden, siendo el descenso más pronunciado se produce en el capítulo de impuestos indirectos (Cap. 2), con un 39%, aquí se refleja los ingresos por el Impuesto Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), un impuesto ligado al sector de la construcción y por tanto en caída libre desde el año 2008.
El siguiente ingreso en caer ha sido el (Cap. 5) Ingresos Patrimoniales que desciende en un 64%, la causa se debe a la desaparición de 222.000 € del siguiente concepto P.O 212/99, desconocemos a que concepto se refiere. Jerónimo Hernández preguntó a la concejala de hacienda y seguimos sin respuesta.
Las tasas y precios públicos (Cap.3) descienden en un 13,44%, se prevén 60.000 € menos por actividades deportivas, no sabemos si la caída es por una previsión de caída de usuarios por el aumento de costes o por otra razón. En las actividades culturales se presupuestan 1.000 € menos, mientras en las Escuelas de Danza y Música un aumento de 10.000 €. ¿Qué ocurre, por tanto, con las Actividades deportivas?
Preocupante me parece que no se estime cantidad alguna por Actividades de Infancia y Juventud, que en el año 2012 tenían estimados 58.000 € de ingresos, ¿significa que no habrá estas actividades en 2013? ¿Qué ocurre con el Plan de Mejora?
Por otra parte, resulta extraño que se presupuesten 8.500 € más por Licencias Urbanísticas, cuando el ICIO desciende en 115.000 €.
Los impuestos directos (Cap.1), sufren un leve descenso del 1,80%, estos impuestos gravan al contribuyente directamente (IBI, Vehículos, IAE y Plusvalías), siendo el IBI el impuesto municipal más importante. Justamente el IBI desciende en su previsión de ingresos en 65.400 €, otro dato que se contradice con la previsión de aumento por las Licencias Urbanísticas.
Mientras se prevé un aumento de 10.000 € en el impuesto sobre vehículos.
En las plusvalías (grava la compra y venta de edificios o terrenos) se prevé un descenso de 65.000 €, finalmente por el IAE se prevé la misma cantidad.
Las transferencias corrientes (Cap.4) son los ingresos que el Ayuntamiento recibe de otras administraciones, ya sea por la participación en tributos del Estado, ya en virtud a convenios con la Comunidad Autónoma por la prestación delegada de determinados servicios. Es el único capítulo de ingresos que aumenta para el año 2013, en un 5,45%, es decir 93.500 €. ¿Qué ocurre con BESCAM?
El aumento se produce por la mejora de la financiación del Estado en 190.000 €, mientras que la financiación vía convenios de la Comunidad de Madrid desciende en 87.000 €. Esto demuestra el abandono que aplica la Comunidad de Madrid con sus Municipios.
Aunque conocemos que para el año 2013 la previsión del Gobierno Regional en sus presupuestos es de reducir un 35-50% la partida que paga las nominas de las BESCAM en los Ayuntamientos, debemos de tener en cuenta que Colmenarejo dispone de 10 agentes BESCAM, y el ayuntamiento debería de cubrir este 35-50% con ingresos propios.
En el resto de capítulos 6, 7, 9 no hay previsión de ingresos, por tanto referente al 6 no se espera vender patrimonio municipal, ni en el 7 recibir subvenciones de capital, o en el 9 operaciones financieras de crédito.
El presupuesto presentado por el Gobierno Municipal de Colmenarejo para 2013, de 5.927.000€, supone una disminución de los ingresos de 452.000€ es decir un 7,09%, los gastos disminuyen en la misma cantidad y porcentaje, por tanto se cumple con la Ley orgánica 2/2012 de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las AA.PP, que obliga a las AA.PP ha presentar presupuestos equilibrados o con superávit.
Pero por otra parte el Presupuesto presentado adolecía originalmente de la siguiente documentación (y es por ello que fue impugnado y retirado del Pleno ordinario de diciembre):
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Memoria explicativa de su contenido.
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Liquidación del presupuesto anterior y avance de la liquidación del corriente.
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Anexo de las inversiones a realizar. (que ahora sabemos que no hay por no haber inversiones)
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Informe económico-financiero.
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Informe de la Intervención.
Sin esta documentación “obligatoria” se hacía complicado poder realizar un análisis riguroso de la evolución del presupuesto, y de las causas y motivaciones que han llevado a su elaboración. Por otra parte, el pronunciamiento de la intervención municipal es clave, para conocer si el presupuesto presentado cumple con los requisitos legales requeridos. La interventora afirma en su informe que sólo dispuso de un día para emitir su informe. Esta documentación se entregó tarde, motivó una impugnación y ahora se lleva a un Pleno clandestino, ESTO ES UNA VERGÜENZA Y ATENTA A LOS MÍNIMOS VALORES DEMOCRÁTICOS, MUY PROPIO DEL PARTIDO POPULAR.
Por razones de causa mayor, el ponente originalmente previsto, Francisco Frutos, no puede estar en Colmenarejo el próximo domingo como estaba anunciado es por ello que contaremos con la presencia de Ascensión de las Heras, Diputada Nacional de Izquierda Unida.
ENCUENTRO DE AÑO NUEVO DE IZQUIERDA UNIDA DE COLMENAREJO
Estimadas compañeras y compañeros:
Estimados amigos y amigas:
La Asamblea Local de Izquierda Unida de Colmenarejo y su Grupo Municipal te desea un Feliz 2013 y se complace en invitarte al encuentro-coloquio y al ágape que se celebrará el domingo, 13 de enero de 2013 a las 12.00 horas para brindar por el nuevo año y para comentar la situación política y social provocada por la crisis del modelo neoliberal.
El acto se celebrará en la Sala Multiusos de Colmenarejo y contará con la participación de Ascensión de las Heras, diputada de IU en el Congreso, quien iniciará el debate con el tema:
Frente a la crisis, el compromiso de Izquierda Unida en las instituciones y en la calle
* Fecha: Domingo, 13 de enero de 2013
* Luga Sala Multiusos, Plaza de la Constitución, Colmenarejo
* Hora: 12,00 horas
Confiando en tu participación en este encuentro sobre el futuro de la izquierda, recibe un cordial saludo.
Jerónimo Hernández Casares
Coordinador IU-CM – Asamblea Local de Colmenarejo
Estimados amigos y amigas:
La Asamblea Local de Izquierda Unida de Colmenarejo y su Grupo Municipal te desea un Feliz 2013 y se complace en invitarte al encuentro-coloquio y al ágape que se celebrará el domingo, 13 de enero de 2013 a las 12.00 horas para brindar por el nuevo año y para comentar la situación política y social provocada por la crisis del modelo neoliberal.
El acto se celebrará en la Sala Multiusos de Colmenarejo y contará con la participación de Francisco Frutos, ex Secretario General del PCE y ex candidato de IU a la Presidencia del Gobierno, quien iniciará el debate con el tema:
El reto de Izquierda Unida frente a la crisis del sistema capitalista
Fecha: Domingo, 13 de enero de 2013
Lugar: Sala Multiusos, Plaza de la Constitución, Colmenarejo
Hora: 12,00 horas
Confiando en tu participación en este encuentro sobre el futuro de la izquierda, recibe un cordial saludo.
Jerónimo Hernández Casares
Coordinador IU-CM – Asamblea Local de Colmenarejo
Nacido en Calella (Barcelona) un 25 de enero de 1939, en el seno de familia campesina.
Trabajó en el campo hasta los 25 años, después como obrero metalúrgico, auxiliar de laboratorio, estampados textiles, representante etc.
Entró en el PSUC en el año 1963. Fue miembro del Comité Central del PSUC. Secretario General del mismo en 1981-82.
Miembro de la ejecutiva de CCOO hasta 1981 en que fue elegido diputado al parlamento catalán, de 1981 a 1984. Parlamentario del Congreso de los diputados de 1993 hasta 2004.
En diciembre de 1999 encabezó la candidatura de Izquierda Unida a las elecciones generales de marzo del 2000. En octubre de 2000, tras la VI Asamblea de IU, fue nombrado Coordinador de la Presidencia Ejecutiva Federal de IU.
Secretario General del PCE desde el XV Congreso, en diciembre de 1998 hasta el XVIII Congreso en noviembre de 2009.
Transformar la movilización en organización, la rebeldía en alternativa y la alternativa en poder
Feliz año 2013 desde IU Colmenarejo
El domingo, 13 de enero de 2013 a las 12 horas tendremos en Colmenarejo nuestro tradicional acto politico y vino de Año Nuevo este año contamos con un invitado excepcional, Francisco Frutos, ex Secretario General del PCE y ex candidato de IU a la Presidencia del Gobierno que impartirá una charla política seguida de coloquio sobre el futuro de la izquierda y la situación política actual después de la reciente X Asamblea Federal de Izquierda Unida.
La propuesta que establece las condiciones objetivas que permiten la privatización de la escuela de idiomas de Colmenarejo fue aprobada con los votos de PP y VICO.
Nuestra moción a favor de la revalorización de las pensiones fue rechazada por el PP con la abstención de VICO
La propuesta de AxC para aumentar recursos de los Servicios Sociales frente a la desprotección social de los más necesitados se rechazó con los votos del PP convirtiéndose el debate en una alabanza del Partido Popular a las asociaciones de caridad. La concejala de hacienda pretendió que el concejal delegado en estos temas dijese qué grupos políticos y concejales habían estado haciendo caridad en la plaza a lo que este se negó con muy buen criterio en nuestra opinión. La concejala Concepción Morales pretende ser ella quien decida cómo y cuándo deben los demás hacer caridad mostrando un absoluto desconocimiento de la diferencia entre caridad y solidaridad. Las intervenciones de la alcaldesa y el concejal delegado pusieron de manifiesto la tremenda gravedad de la situación de muchos vecinos de Colmenarejo azotados brutalmente por la estafa financiera que sufrimos y de la que el Partido Popular es colaborador necesario.
En el pleno de ayer se retiró el punto 5 del orden del día relativo a los presupuestos municipales para 2013
Una vez más el equipo de gobierno del Partido Popular ha pretendido aprobar algo en pleno sin entregar la documentación pertinente como exige la ley para que los grupos de la oposición puedan realizar su trabajo adecuadamente y apoyar o no la propuesta en base a un conocimiento objetivo del asunto tratado. En este caso la documentación pendiente de entregar fue:
· Memoria explicativa de su contenido.
· Liquidación del presupuesto anterior y avance de la liquidación del corriente.
· Anexo de las inversiones a realizar
· Informe económico-financiero
· Informe de la Intervención
Ante la amenaza de impugnación de este punto del pleno el grupo del Partido Popular decidió la retirada de la propuesta.
El grupo del PSOE presentó una propuesta de apoyo a la Sanidad Pública para que el pleno aprobase el tomar la acciones pertinentes en la defensa del carácter público del centro de Salud de Galapagar del que depende el de Colmenarejo que podría ser uno de los 27 centros de salud que junto con 7 hospitales el PP pretende privatizar.
No pudimos apoyarlo ya que el concejal de VICO se abstuvo de votar la urgencia lo que permitió que el PP lo rechazase con cinco votos dado que el concejal Fernándo Sevillano no se encontraba presente en el salón del plenos.
La Asociación de Vecinos La Agrupación, intervino al final del pleno sumándose a nuestra petición de reducción del IBI teniendo en cuenta la dificil situación económica de muchos de los vecinos y vecinas de Colmenarejo.
Tanto la alcaldesa, Nieves Roses como la concejala Concepción Morales continúan interrumpiendo sistemáticamente las intervenciones de la oposición mostrando una absoluta falta de respeto por el Pleno del Ayuntamiento del que todos los grupos políticos con concejales electos forman parte. El comportamiento de Concepción Morales, por otra parte, con sus sistemáticas burlas, gestos y malos modales es una clara muestra de mala educación y gran falta de respeto a las formas que deberían mantenerse en una institución democrática.
Esta propuesta es la presentada por IU Colmenarejo en el pleno del Ayuntamiento de Colmenarejo celebrado ayer, día 21 de diciembre de 2012 .
La propuesta fue rechazada por los votos del Partido Popular y la abstención de VICO
CONTRA LA NO REVALORIZACIÓN DE LAS PENSIONES
El pasado 30 de noviembre de 2012 el Consejo de ministros el gobierno aprobó por Real Decreto Ley que no iba a revalorizar las pensiones de acuerdo al Índice de Precios al Consumo.
El coste de la revalorización de las pensiones sería de unos 3.800 millones de euros. Del importe total, la mitad (1.900 millones) habría sido para compensar la perdida del poder adquisitivo de este año y la otra mitad para consolidar el alza de la pensión en 2013.
Este Real Decreto-Ley deja sin efecto el derecho de actualización de las pensiones correspondiente al ejercicio 2012 y, por tanto, nos encontramos ante una privación de derechos contraria a la Constitución por infringir los principios de irretroactividad de las disposiciones restrictivas de derechos individuales, de seguridad jurídica y de interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos (Art. 9.3 de la Constitución Española).
De acuerdo con lo establecido por la Ley General de Seguridad Social, las pensiones contributivas deben ser actualizadas conforme el Índice de precios al consumo acumulado entre noviembre de 2011 y noviembre de 2012, si éste ha resultado superior al tomado para la revalorización practicada a principios de año.
La actualización de las pensiones fue una de las claves más importantes si no la principal del programa electoral con el que concurrió el Partido Popular a las elecciones del 20 de noviembre del pasado año. Y ha sido también transgredida en la segunda ocasión que se le ha presentado al Gobierno de adoptar una decisión sobre el principal capítulo de gasto del presupuesto. El año pasado, nada más llegar al poder, el Ejecutivo conservador decretó una subida del 1% de las pensiones para 2012.
El incumplimiento de esta promesa electoral se une así a otras tantas en materia fiscal como la subida generalizada de impuestos directos (IRPF, rentas de capital, IBI, etc.), el aumento del IVA, el abaratamiento de los despidos mediante la reforma laboral, el copago sanitario, el incremento de tasas universitarias o la amnistía fiscal. De hecho, tanto el presidente Rajoy como otros miembros de su gabinete se han pronunciado públicamente en numerosas ocasiones a lo largo de todo 2012 apostando por la compensación a los pensionistas. Y se han agarrado a la revalorización de las pensiones como la única línea roja que no estaban dispuestos a cruzar para la austeridad. Además, el secretario de Estado de Seguridad Social, Tomás Burgos, ante la Comisión de Seguimiento del Pacto de Toledo del Congreso del 8 de noviembre aseguró que actualizaría las pensiones de acuerdo a la inflación de noviembre.
La decisión de aumentar en un 1% y en un 2% para las pensiones inferiores a 1.000 euros es insuficiente para compensar el aumento de inflación. A la no actualización real de las pensiones se deben sumar los recortes en temas sociales, las tasas, el copago,.etc. Esta medida no va a aportar la salida a la crisis, así que no tiene ningún sentido y sólo servirá para disminuir cada vez más el poder adquisitivo de los pensionistas. Por todo ello:
El Pleno del Ayuntamiento de Colmenarejo ACUERDA:
1. Mostrar nuestro desacuerdo con la decisión del ejecutivo de no revalorizar las pensiones.
2. Instar al Gobierno a que revaloricen las pensiones para compensar la inflación.
3. Instar a la Defensora del Pueblo a presentar un recurso de inconstitucionalidad contra la decisión del Gobierno de no aplicar, con efectos retroactivos, la obligación legal de revalorizar las pensiones.
4. Dar traslado de estos acuerdos:
– Al Presidente del Gobierno.
– El Ministro de Hacienda.
– A la Defensora del Pueblo.
– A la Ministra de Trabajo y Seguridad Social.
– A los Grupos Parlamentarios del Congreso de los Diputados.
Orden del Día
Parte Resolutoria
1.-Acta Sesión Anterior.
2.- Gestión escuela de idiomas. Dictamen.
3.- Propuesta del grupo municipal de IU-LV contra la no revalorización de las pensiones. Dictamen
4.-Propuesta del grupo municipal de Alternativa por Colmenarejo sobre medidas para hacer frente a la desprotección social en el contexto de crisis y recortes de derechos sociales. Dictamen.
5.- Presupuesto 2013.
6.- Anulación de derechos reconocidos correspondientes a ejercicios cerrados.
Parte de control
7.- Decretos.
8.- Requerimiento de presencia e información de la sra. alcaldesa, para que de cuenta de las actuaciones llevadas a cabo a partir del conocimiento de vinculación mercantil de un aparejador municipal, con empresa, o socios de la misma, que tienen actividad mercantil en el municipio.
9.- Asuntos urgentes.
10.- Mociones, ruegos y preguntas
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