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En primer lugar, como en el año anterior, insistir en que la entrega a plazos de la documentación nos hace más difícil hacer un diagnóstico exacto de la situación económica del Ayuntamiento con tiempo suficiente.
A posteriori vemos que la documentación no se entrega de manera completa desde el principio quizás con la intencionalidad de ocultar datos desfavorables para el equipo de gobierno municipal, como el informe de la anterior interventora que se entregó a ultimísima hora como también ha ocurrido en esta ocasión.
Pero según lo visto con los datos disponibles, no encontramos con un presupuesto que consolida y aumento los recortes del año 2013, de nuevo centrados en los servicios educativos o sociales.
Por otra parte el descuadre presupuestario al estimar ingresos inflados en el año 2013, como denuncio la interventora en su informe, produce que para el año 2014 se cuadren las cuentas incrementando la presión fiscal de los vecinos, sobre todo en el recibo del IBI, en un momento como este donde las familias españolas han visto descender su renta neta disponible una media del 15% en 5 años según el último informe de desigualdad en la crisis de la Fundación del BBVA.
Desde IU Colmenarejo creemos que es obligación del equipo de gobierno mitigar este incremento de la presión fiscal, para aquellas familias con menores recursos a través de bonificaciones, subvenciones o fraccionamientos de pago de los impuestos municipales, mientras la crisis continúe.
A esto además debemos de sumar la dejadez y el ahogo al cual está sometiendo la Comunidad de Madrid a sus municipios, reduciendo año a año las partidas y convenios.
Por otra parte, en la memoria de la Alcaldesa, se observan contradicciones como:
- Mejora el entorno económico, pero a su vez es que la previsión de ingresos disminuye…..según ella por prudencia… ¿No será que el entorno continúa siendo malo?
- Reconoce la Alcaldesa, que su autonomía de gestión económica está limitada por el Plan de Saneamiento y el Plan de Ajuste…. ¿pero no fueron ambos presentados por ella y su equipo de gobierno?
En la parte positiva, nos parece bien el incrementar el 100% la partida para comedor escolar, pasando de 15.000 a 30.000 euros, ¿pero es suficiente?
Y de nuevo la Comunidad de Madrid, reduce su financiación a Colmenarejo, mientras el Estado la mejora……
Se dice que el gasto de la Escuela Infantil se reduce un 50% por el nuevo convenio con la Comunidad de Madrid, ¿Qué nos dice del nuevo convenio para justificar esa brutal reducción?
También se observa que es un municipio que tiene externalizado el 90% de sus servicios, por tanto existe un dejación de la gestión pública a favor de la empresa privada, y además como en el caso de la limpieza viaria se incrementa el coste de manera significativa.
Estos presupuestos cargan, sobre los vecinos de Colmenarejo y sus trabajadores municipales, los recortes y los únicos que mantienen sus beneficios son las empresas contratadas o el equipo de gobierno que no solo mantiene sus emolumentos sino que se incrementan en un 2,83% (5.000€). Por subida de las dietas por asistencia a Junta de Gobierno Local equiparándolas a los Plenos Municipales.
Por tanto, el equipo de gobierno no asume su responsabilidad para salir de la crisis, incentivando la actividad económica del municipio o sirviendo de colchón, a través de los servicios municipales, para aquellos vecinos que los están pasando mal.
Y por último hacer hincapié en las irregularidades detectadas por la anterior interventora, tanto en la elaboración del presupuesto 2013 como en las contrataciones irregulares de personal del ayuntamiento.
Ya que una vez leído el informe del nuevo interventor para el 2014 observamos lo siguiente:
Al igual que la interventora hace un año denuncia irregularidades en algunos puestos de trabajo del ayuntamiento, denunciado que existen contrataciones en fraude de ley…ya que trabajadores que se incorporaron para trabajos temporales, una vez finalizados estos continúan prestando servicio en el ayuntamiento (Véase la página 6)
En la página 9 recomienda basándose en jurisprudencia sobre el asunto, que el ayuntamiento debe de regularizar a estos trabajadores, para no continuar incumpliendo la normativa legal.
A su vez en la misma página 9 el interventor manifiesta que no se han dotado crédito para el pago de los planes de pensiones de los trabajadores municipales, entendemos que por un mandato legal.
Por último, siguiendo en la página 9 el interventor manifiesta que puede haber errores en las asignaciones económica en el gasto de personal, y lo argumenta diciendo que sólo ha tenido un día para revisar la documentación, crítica que coincide con la anterior interventora.
Se presupuestan en gastos 5.861.375 de euros, un descenso de 65.625 euros sobre lo presupuestado en 2013, es decir el 1,11%.
Si analizamos el gasto por capítulos observamos, que el capítulo 1 Gastos de Personal y Capítulo 2 Gasto Corrientes en Bienes y Servicios descienden y aumentan el capítulos 3 Pago de Intereses, capítulo 9 Pago de deuda y capítulo 4 Transferencias Corrientes.
Capítulo 1 Gasto de Personal, desciende en 143.081 euros, y el descenso se concentra en 100.608 euros en personal laboral y 16.131 en personal funcionario, con sus respectivas reducciones de prestaciones sociales (Seguridad Social e IRPF). Sabemos que se ha producido el despido de la ADL, de un peón municipal. En definitiva, de acuerdo con el presupuesto: se amortizan los siguientes puestos:
Funcionarios:
Se señala una plaza de agente de policía como a extinguir, como consecuencia de la previsión de promoción interna de una plaza de cabo vacante.
Laborales:
- Durante el ejercicio 2013, se resolvió el contrato de Agente de empleo y desarrollo local, como consecuencia de la finalización de los programas autonómicos que lo financiaban.
- Se amortiza una plaza de delineante, en excedencia voluntaria.
- Se amortiza una plaza de Peón de oficios varios de la brigada de obras por despido.
- Se amortiza plaza de arquitecto técnico, en régimen laboral por jubilación.
- Se amortiza una plaza de monitor deportivo, en excedencia voluntaria.
- No se dota para todo el año y si por periodo de tres meses, una plaza de profesor de ingles, vacante e interina, por modificación de la forma de prestación del servicio mediante concesión.
En contraposición se aumenta en 23.500 euros otro personal, aunque no llegamos a saber a qué tipo de personal se refiere, ni las razones para el aumento de 4.318 euros, hasta alcanzar los 78.400 euros para incentivar el rendimiento. Quizás la Sra. Alcaldesa nos lo puede explicar en más detalle.
Lo que resulta, pues, evidente es que habrá varias bajas en la plantilla de trabajadores laborales, y una reducción de salario en funcionarios por amortización de una plaza y además parece ser que se incorpora un nuevo trabajador. Sin entrar en detalle, debemos de recordar que la interventora en su informe de 2013 advertía de la existencia de irregularidades en la contratación del personal del ayuntamiento, como indicamos al principio.
También hay que destacar que se ha incurrido en los gastos producidos por dos indemnizaciones con 19.750,71€ para la ADL y 14.694,70€ para el peón, administrando esta institución como si fuese su propia empresa, malgastando alegremente el dinero procedente de los vecinos de Colmenarejo.
Capítulo 2 Gasto Corriente en Bienes y Servicios, desciende en 36.145 euros, el descenso se concentra en materiales y suministros con un descenso de 155.388 euros, mientras que otras partidas como reparaciones mantenimiento y conservación aumenta en 100.625 euros.
Los capítulos que aumentan son los siguientes:
Capítulo 3 Pago de Intereses, se pasa de 136.000 euros a 166.000 euros, es decir un aumento de 30.000 euros en el pago de intereses a la banca.
Capítulo 9 Pago de la Deuda Financiera, se pasa de 258.000 euros a 333.000 euros, es decir un aumento de 75.000 euros en el pago de la deuda financiera o bancaria, sobre lo estimado inicialmente en 2013, aunque posteriormente se han pagado 243.000 euros por tanto el aumento para 2014 sería de 90.000 euros.
Es decir al Gobierno Municipal de Colmenarejo el único gasto que aumenta es el pago de amortización de deuda y sus intereses a la banca por valor de 120.000 euros más anuales, entendemos que esto se debe de enmarcar, en el Plan de Ajuste, al que se encuentra sometido el ayuntamiento, al haberse sumado al Plan de Pago a Proveedores, que convirtió deuda comercial con proveedores a deuda financiera con la banca.
Capítulo 4 Transferencias Corrientes, se pasa de 72.200 euros a 80.900 euros, es decir un aumento de 8.700 euros.
El aumento se produce por pasar el Proyecto de Cooperación “Gira Gira” (un programa teatral) de 5.000 euros a 16.600 euros, mientras que el gasto social de la mancomunidad pasa de 37.500 a 31.000 euros.
Análisis de Gasto por Programas Específicos.
- La Deuda Pública se incrementa en 120.000 euros es decir un 32,17%.
- La Limpieza Viaria se incrementa en 147.000 euros y alcanza los 334.000 euros un aumento del 78,71%.
- A su vez desciende la Recogida de Basura en un 36,24%, es decir 118.700 euros, o los Parques y Jardines en un 50%, es decir 32.080 euros.
- La educación preescolar y primaria cae un 7%, es decir 30.310 euros.
- Los servicios complementarios de educación se reducen 16.000 euros, es decir el 100%
- La aportación a los servicios sociales se reducen en 6.500 euros.
- Artes Escénicas 29.000 euros el 100%.
Y curiosamente los órganos de gobierno se incrementan en 5.000 euros en un 2,83%
Como último comentar que tanto en el año 2013 como en el año 2014, en el presupuesto inicial no se contempla gasto alguno en inversiones o transferencias de capital (Capítulo 6 y 7). Sin embargo en la ejecución presupuestaria del año 2013 a fecha 30 de octubre observamos que si se ha producido gasto en ambos capítulos por los siguientes importes:
- Capítulo 6 Inversiones Reales: 519.437 euros, de los cuales se han gastado 124.333 euros.
- Capítulo 7 Transferencias de Capital: 137.500 euros, de los cuales no se han gastado nada.
Para producirse estos gastos se debe de producir primero un ingreso y observando la documentación de la que disponemos, vemos que el ingreso proviene de un remanente de tesorería del año 2012 por valor de 652.927 euros, (se refleja en capítulo 8 de ingresos del presupuesto) es decir dinero que se dejó de gastar en ese año 2012. ¿Podríamos saber en qué se dejó de gastar ese dinero en el año 2012? Que por otra parte a la vista de los datos gran parte tampoco se va a gastar en 2013.
Asimismo, ¿Por qué no figura en el presupuesto ninguna inversión? Si la inversión no estaba reconocida en 2012 debería haber sido anulada. ¿Dónde figura esa cantidad?
Izquierda Unida empieza los contactos con los grupos parlamentarios para acordar la presentación conjunta de un recurso de inconstitucionalidad a la LOMCE
Izquierda Unida, a través de su Grupo Parlamentario de IU, ICV-EUiA, CHA, ha iniciado las conversaciones con otros grupos parlamentarios para tratar de llegar a un acuerdo para presentar conjuntamente el recurso de inconstitucionalidad a la Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE).
Estos contactos, de los que se encargarán el portavoz del grupo parlamentario y la diputada responsable de Educación, José Luis Centella y Caridad García Álvarez, respectivamente, se enmarcan en un doble compromiso. En primer lugar, el de entablar este diálogo finalista entre los grupos que firmaron el ‘Compromiso para derogar la LOMCE’ cuando haya una mayoría parlamentaria suficiente.
Por otro lado, IU también adelantó esta decisión en la reunión que mantuvo en el Congreso el pasado 25 de noviembre con diversas organizaciones sociales y sindicales preocupadas por el desarrollo e implantación de la LOMCE.
García Álvarez asegura que “desde Izquierda Unida damos así un paso más para dar respuesta a la contestación que la ‘Ley Wert’ sigue teniendo en la calle por parte de todos los ámbitos educativos y en las organizaciones sociales de cara a su implantación tras su aprobación parlamentaria”.
La diputada de Izquierda Unida destaca “las graves dudas que nos siguen suscitando las maneras con las que el Gobierno del PP, con su ministro de Educación a la cabeza, tiene planeado tratar de aplicar esta reaccionaria norma que vamos a intentar frenar por todos los medios democráticos a nuestro alcance”.
“A estas alturas –detalla- sigue habiendo una más que preocupante falta de garantías presupuestarias para la implantación de la LOMCE. El ministro Wert está empeñado a hacerlo obviando cómo van a afectar los brutales recortes presupuestarios aprobados tanto por su Gobierno como por los de determinadas comunidades autónomas”.
Caridad García expone también “el grave problema añadido que causará a las familias ya golpeadas por los sucesivos recortes del PP el tener que buscar más dinero para hacer frente a la adquisición de nuevo material escolar, empezando por los libros de texto que cambian de contenido debido a la modificación de los programas. Todo esto se hace, además, mientras se mantienen o incrementan las subvenciones a centros que discriminan y sigue en marcha el plan orquestado por los ‘populares’ a nivel estatal para desmantelar la Escuela Pública”.
En el marco de campaña contra la reforma del aborto, el próximo sábado 1 de febrero llega a las 12h llega a la estación de Atocha EL TREN DE LA LIBERTAD (http://www.eltrendelalibertad.com/). Tras el recibimiento está convocada una gran marcha por el paseo del Prado hasta el Congreso de los Diputados/as para entregar el documento “Porque yo decido” al Presidente del Gobierno, al Presidente del Congreso, a la Ministra Ana Mato, al Ministro Gallardón y así como a los grupos parlamentarios. Con posterioridad, a partir de las 17.30 horas tendrá lugar una asamblea abierta en el auditorio Marcelino Camacho (c/ Lope de Vega, 38)
La Coordinadora en Defensa de los Servicios Públicos de la Zona Noroeste ha decidido acudir a Madrid a recibir al Tren por la Libertad y acompañar a sus integrantes a la entrega del manifiesto que portan en el Congreso de los Diputados.
IU Colmenarejo anima a los vecinos y vecinas de Colmenarejo y del resto de la comarca a unirse a esta comitiva en defensa del derecho a decidir de las mujeres sobre su embarazo. La cita es a las 10:30 en la estación de Collado Villalba, para tomar el tren que sale hacia Madrid a las 10:46.
¡ABORTO LIBRE Y GRATUITO EN LA SANIDAD PÚBLICA!
Aprovechamos para adjuntar la Resolución relativa a la reforma del aborto aprobada en la Presidencia de IU-CM celebrada el 10 de mayo de 2013, donde se recoge la posición de IUCM respecto a la contrarreforma :
Resolución de la Presidencia de IUCM sobre la reforma de la Ley del Aborto
El presupuesto de ingresos presentado para 2014 alcanza los 5.861.375 de euros, se prevé una disminución en los Ingresos de 65.325 euros, es decir el 1,11%, por tanto se consolida la reducción del año 2013 sobre el año 2012 que fue del 7,09% es decir 452.000 euros. Por tanto en 2 ejercicios presupuestarios la reducción será de 517.325 euros.
Los capítulos que bajan serían los siguientes:
- Capítulo 2 Impuestos Indirectos (ICIO) en 140.000 euros, es decir un 77,78%
- Capítulo 3 Tasas y Precios Públicos. En 155.500 euros, es decir un 13,97%
Es decir entre ambos 295.500 euros.
Justamente se reducen aquellos capítulos que la Interventora en su informe del año 2013 manifestaba que eran inciertos y por tanto posiblemente no alcanzables.
Si además nos fijamos en el estado de la liquidación del presupuesto del año 2013 a fecha 30 de octubre de 2013, podemos observar que en el caso del Capítulo 2 (ICIO) de los 180.000 euros presupuestados se reconocen como Derechos Reconocidos Netos 16.632 euros, por tanto los 40.000 euros presupuestados para el año 2014 aún nos parecen excesivos.
En el caso del Capítulo 3 las Tasas y Precios Públicos, si nos fijamos específicamente en las Licencias Urbanísticas ocurre lo mismo, en la liquidación a 30 de octubre de 2013 se indican en Derechos Reconocidos Netos la cantidad de 17.694 euros, cuando se presupuestaron de inicio 63.500 euros.
O en los precios públicos como es el caso de las actividades deportivas, se estimó una recaudación de 350.000 euros, y con fecha 30 de octubre como Derechos Reconocidos Netos alcanza la cifra de 188.650 euros.
Por tanto las advertencias de la Interventora en su informe del año 2013 eran reales y ahora se han confirmado.
¿Qué hace para el año 2014 el Equipo de Gobierno para compensar la caída de 295.500 euros de los Capítulos 2 y 3 en el año 2013?
Pues hace una estimación de aumento en la recaudación de los siguientes capítulos:
- Capítulo 1 Impuestos Directos, que aumenta el 6,64%, es decir 179.800 euros.
- Capítulo 4 Transferencias del Estado y Comunidad de Madrid, que aumenta en el 2,47%, es decir 44.775 euros.
- Capítulo 5 Ingresos Patrimoniales, que aumenta en el 4,51%, es decir 5.300 euros.
Por tanto aumenta la recaudación en 229.875 euros, que no llegan a compensar la caída de 295.500 euros, dejando una diferencia negativa de 65.625 euros, que es la caída en los ingresos que comentábamos al principio.
¿Quiénes van a pagar el aumento de la recaudación?
Pues serán los vecinos de Colmenarejo, porque el incremento se concentra en los Impuestos Directos, que incluye: El IBI, El Impuesto sobre Vehículos a Motor, Las Plusvalías y el IAE, pero no todos no de igual manera sino que recae sobre todo sobre el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI).
El IBI Residencial de Colmenarejo pasa de 2.050.000 de euros en 2013 a 2.230.000 de euros en 2014, es decir un aumento de 180.000 euros, que es la cantidad que aumenta prácticamente el capítulo 1
- El Impuesto sobre Vehículos a Motor se incrementa en 5.000 euros.
- Las Plusvalías aumentan 10.000 euros.
- Y el IAE desciende en 1.000 euros.
En el capítulo 4 Transferencias del Estado y de la Comunidad de Madrid decir lo siguiente:
Inicialmente en el año 2013 el Estado iba a transferir 1.260.000 de euros, posteriormente hubo una modificación al alza hasta el 1.355.000, lo reconocido a 30 de octubre es de 1.255.000 de euros, Para el año 2014 se han estimado 1.420.000 de euros, es decir un aumento de 160.000 euros.
Sin embargo en el caso de la Comunidad de Madrid, inicialmente se estimaron en 2013 la cantidad de 550.000 euros, que posteriormente se modifica al alza hasta los 680.800 euros, lo reconocido a 30 de octubre eran 303.370
Para el año 2014 se han estimado 434.370 euros, es decir una disminución sobre el inicial de 2013 de 115.000 euros, y sobre lo modificado de 245.000 euros.
Por tanto podemos decir que la Comunidad de Madrid, continúa incumpliendo sus obligaciones con sus municipios, y año a año reduce la financiación de los mismos, en 2013 la reducción sobre 2012 fue de 90.000 euros y ahora la aumenta hasta los 245.000 euros menos.
Esta situación se verá agravada cuando entre en vigor la Reforma de la Administración Local que ha impulsado a nivel estatal el Partido Popular.
Específicamente los policías BESCAM subvencionados pasan de 10 a 8 agentes lo que suponen 52.585 euros anuales menos, es decir el 14,87%
El aumento del capítulo 5 Ingresos Patrimoniales, no es significativa al ser de 5.300 euros.
MEMORIA HISTORICA
El sábado 1 de febrero y a las 11,15 tendrá lugar en la Casa de Cultura de El Escorial (c/ Sagrado Corazón nº 5) una conferencia sobre la MEMORIA HISTORICA Y LA CAUSA JUDICIAL ARGENTINA CONTRA LOS CRÍMENES DEL FRANQUISMO.
Carlos Slepoy Prada
Abogado de la querella Argentina contra los crímenes del franquismo
Eduardo Ranz
Abogado. Asociación para la Recuperación de la Memoria Histórica. Inhumación Valle de los Caídos.
Miguel Ángel García de la Torre
Foro Social de la Sierra del Guadarrama. Colectivo de familiares represaliados de la fosa común de San Lorenzo de El Escorial
Presentaran la conferencia: José Luis Escario y Demetrio Garrido Concejales de I. U.
Los tribunales de cualquier país tienen competencia para perseguir a los responsables de crímenes que lesionan la humanidad.-Principio de justicia Universal.
IZQUIERDA UNIDA DE EL ESCORIAL Y SAN LORENZO
Las movilizaciones y la Marea Blanca han forzado al Gobierno a dar marcha atrás en la privatización sanitaria
El coordinador general de IUCM, Eddy Sánchez, se ha felicitado hoy por la paralización de la privatización sanitaria anunciada por el Gobierno regional y ha señalado que “estamos ante una victoria de las movilizaciones y de la Marea Blanca, que ha forzado al Gobierno a dar marcha atrás en la privatización”.
En este sentido, ha recordado que “la sociedad quiere que la sanidad siga siendo pública y dejado sólo al Gobierno en su empeño privatizador”, y ha reclamado “una auditoria que permita conocer el alcance del daño ocasionado a la sanidad pública”.
El dirigente de IUCM considera que “no es suficiente con al dimisión de Lasquetty. Por un lado, hay que depurar responsabilidades, recordemos que la cúpula de la sanidad madrileña de la última década sigue imputada por las privatizaciones ya realizadas. Por otro, la responsabilidad por este desaguisado no acaba en el Consejero de Sanidad, exigimos la dimisión del Presidente de la Comunidad de Madrid que hoy ha visto derrotada su política privatizadora y que ha tenido que dar marcha atrás por la enorme presión ciudadana del último año”.
Ademas, ha insistido “en una rectificación profunda de sus políticas en materia de sanidad, y exigimos la reversión de todas las privatizaciones y la paralización del desmantelamiento y degradación de la sanidad pública”.
“Ahora, en Madrid, las movilizaciones se cuentan por victorias, como han demostrado los trabajadores de la limpieza viaria, de Aserpinto o de la sanidad pública”, por lo que ha llamado a “continuar con las movilizaciones para dar atrás a los despidos y a las privatizaciones”.
“Ignacio González y el PP madrileño han fracasado en todos sus grandes proyectos de esta legislatura: ni Eurovegas, ni Juegos Olímpicos, ni privatización de la sanidad. Es hora de un cambio de ciclo político”.
“IU esta preparada para cualquier escenario y lanza una propuesta de unidad para derrotar al partido popular en torno a una alternativa de gobierno que tenga como eje central la reversión de las privatizaciones, la derogación de la ley 15/97 y la contratación de la plantilla sanitaria despedida en estos años de recortes. Además, exigimos el fin inmediato de la situación de precariedad en la que están trabajando los profesionales sanitarios, no podemos tolerar que los trabajadores de los 6 hospitales que planeaban privatizar sigan encadenando contratos mensuales ”, ha concluido.
En un primer análisis del presupuesto del anterior ejercicio 2013, denunciábamos la falta de documentación obligatoria, en aquella ocasión faltaba lo siguiente:
- Memoria del Presupuesto
- Liquidación del presupuesto anterior 2011 y avance de la liquidación del corriente 2012
- Anexo de las inversiones a realizar.
- Informe económico-financiero.
- Informe de la Intervención.
Posteriormente dicha documentación se facilitó. Para los presupuestos del año 2014 también, en principio, volvió a faltar documentación como la siguiente:
- Memoria del Presupuesto.
- Informe económico-financiero.
- Informe de Intervención.
- Anexo de Personal.
- Bases de Ejecución Presupuestaria.
- Informe de Evaluación del Objetivo de Estabilidad del Presupuesto 2014.
Sin esta documentación “obligatoria”, como ya decíamos hace un año, se hacía complicado poder realizar un análisis riguroso de la evolución del presupuesto, y de las causas y motivaciones que hanllevado a su elaboración. Por otra parte, el pronunciamiento de la intervención municipal es clave, para conocer si el presupuesto presentado cumple con los requisitos legales requeridos.
Aunque una vez leído de nuevo el Informe de la Interventora sobre el presupuesto de año 2013 y sin los plazos tan ajustados con que se entregó el pasado año, entendimos la razón por la cual se entregó con tanto retraso, en dicho informe se decía textualmente:
“ Sobre la base de los presupuestos y estados mencionados en el apartado anterior, el presidente de la entidad formará el presupuesto general y lo remitirá, informado por la Intervención y con los anexos y documentación complementaria, al Pleno de la Corporación antes del día 15 de Octubre para su aprobación, enmienda o devolución.”
Por tanto vemos como en 2014 un año más se incumple por parte del Gobierno Local, la fecha de presentación del Presupuesto a Pleno, dado que la fecha de 15 de octubre ya pasó hace 90 días.
Posteriormente la interventora indicaba, que el presupuesto del año 2013 no cumplía con la legislación vigente en la Ley de Haciendas Locales con el siguiente texto:
“ En el artículo 193 del TRLRHL que establece que: “1. En caso de liquidación del presupuesto con remanente de tesorería negativo , el Pleno de la corporación o el órgano competente del organismo autónomo, según corresponda, deberán proceder, en la primera sesión que celebren, a la reducción de gastos del nuevo presupuesto por cuantía igual al déficit producido. La expresada reducción sólo podrá revocarse por acuerdo del Pleno, a propuesta del presidente, y previo informe del Interventor, cuando el desarrollo normal del presupuesto y la situación de la tesorería lo consintiesen.
2. Si la reducción de gastos no resultase posible, se podrá acudir al concierto de operación de crédito por su importe, siempre que se den las condiciones señaladas en el artículo 177.5 de esta Ley.
3. De no adoptarse ninguna de las medidas previstas en los dos apartados anteriores, el presupuesto del ejercicio siguiente habrá de aprobarse con un superávit inicial de cuantía no inferior al repetido déficit.”
“ Y el ejercicio 2011 (última liquidación aprobada) arrojo un Resultado Presupuestario negativo de 103.517,09 €, agravado por un Remanente de Tesorería también negativo de -1.065.371,46 €”
“ Por tanto, tal como se indicó por esta Intervención, con ocasión de, al menos, las últimas 3 liquidaciones de presupuestos, el Pleno de la Corporación está obligado a aprobar, de conformidad con los previsto en dicho artículo, el Presupuesto de 2013 con un superávit inicial de cuantía no inferior al Remanente de Tesorería procedente de la liquidación de 2011, que ascendía a -1.065.371,46 €.»
Por tanto, el Proyecto de Presupuesto para 2013 no cumplía con dicha disposición.
Además la interventora declaraba en dicho informe que algunos de los ingresos presupuestados eran inciertos, es decir de difícil cumplimiento como el ICIO (Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras), las Licencias Urbanísticas, Plusvalía o Tasas. Es decir en otros términos estaban presupuestados de manera inflada para cuadrar gastos.
Este tipo de actuaciones son los que posteriormente crean desequilibrios presupuestarios. La propia interventora anunciaba, de que si finalmente no se concretaban se tendrían que tomar medidas de no disponibilidad de gastos.
Respecto al gasto y específicamente el gasto de personal la interventora decía:
“ En este Ayuntamiento existe contratación irregular de personal al servicio de la misma, estando prestando servicios en esta Entidad trabajadores mediante contratos de duración determinada, algunos de los cuales, accedieron a prestar servicios en esta Entidad mediante la superación de un proceso de selección con carácter temporal, y una vez finalizado el ámbito temporal objeto de contratación, se ha prorrogado el contrato de forma sucesiva en el tiempo hasta la fecha de hoy, lo cual supone la celebración del contrato en fraude de Ley, ya que no se han respetado los principios constitucionales de acceso al empleo público y porque ha quedado acreditado que lo que existe es una necesidad permanente, y no temporal.”
En estas manifestaciones se afirma que el Gobierno Municipal de Colmenarejo está incurriendo en un delito, con conocimiento, y eso se llama prevaricación.
Finalmente la Interventora en 2013 decía: “ Para finalizar, es necesario destacar que las dotaciones reflejadas en el presupuesto para los gastos de personal se hayan demasiado ajustadas, no pudiendo descartar algún error en las mismas, dado que esta Intervención ha tenido tan sólo un día para su revisión.”
Parece evidente la intencionalidad de ocultar estos hechos al no facilitar en su momento con tiempo suficiente en Informe de Intervención, por parte del Gobierno Municipal a la vista de los hechos manifestados por la interventora.
En el pleno del Ayuntamiento de Colmenarejo celebrado el pasado miércoles, 22 de febrero, se aprobó el Presupuesto para el ejercicio 2014 presentado por el gobierno municipal del Partido Popular teniendo que recurrir voto de calidad de la alcaldesa al producirse un empate en la votación de cuatro votos del PP más uno de VICO contra los cinco votos de Izquierda Unida, PSOE y AxC.
Tras más de una hora de intervenciones de PSOE, AxC e Izquierda Unida, el Partido Popular se abstuvo de refutar o debatir nuestros argumentos; la alcaldesa se limitó a dar un breve discurso sobre la “herencia recibida”, argumentos que hace tiempo se demostraron falsos y bastante endebles. VICO, la auténtica fuerza política que sustenta al débil gobierno del PP, no parece tener opinión sobre el tema salvo que los presupuestos le parecen “estupendos”.
En los próximos días publicaremos nuestro análisis del presupuesto y las conclusiones que justifican nuestro voto en contra.
Las dos concejalas del PP con sueldo, como ya ocurrió en diciembre, no acudieron al pleno. Concha Morales, liberada de sus responsabilidades en Hacienda y Educación, se encuentra de baja médica, lo que no le impide ir a fiestas del Partido Popular o venir a Colmenarejo en bicicleta desde Alpedrete, como ella misma documentó con fotografía incluida en su perfil de Facebook. Al parecer Rosa Preciado no acudió por motivos personales. La ausencia del portavoz de VICO fue justificada por su otra concejala.
Con posterioridad al debate sobre el presupuesto y con los votos en contra de los tres concejales del PP y la alcaldesa se aprobaron las siguientes propuestas de Izquierda Unida-Los Verdes:
Solicitar a la CAM que impida que Canal de Isabel II Gestión S.A (empresa pública con beneficios) corte el suministro básico de agua a las familias en riesgo de exclusión.
Medidas para luchar contra la pobreza energética;
Curiosamente en este punto sí intervino el concejal popular Fernando López para dar un discurso sobre las actuaciones de Cáritas y de Cruz Roja. Desde Izquierda Unida creemos que independientemente de la buena labor que puedan desarrollar estas entidades privadas, un gobierno municipal tiene la obligación de velar por el bienestar de todos los vecinos y vecinas. Distinguimos entre justicia social y caridad y nos llama la atención que un concejal intervenga en el pleno representando no a los ciudadanos que han votado su proyecto político sino a entidades privadas.
Nuestra tercera propuesta a favor de que el pleno mostrase su rechazo a la Ley de Seguridad Ciudadana y pidiese la dimisión del Ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, impulsor de dicha ley y defensor del uso de concertinas en las vallas de Melilla fue rechazada con el voto de calidad de la alcaldesa al producirse un empate en votos por la posición contraria de PP y VICO.
Nuestra propuesta de estudio de remunicipalización de servicios de recogida de basuras, limpieza viaria y edificios públicos fue aprobada por unanimidad de todos los grupos municipales. Esta propuesta venía avalada por un reciente estudio del Tribunal de Cuentas que demuestra las ventajas de la gestión directa de estos servicios públicos.
La alcaldesa solicitó incluir en el estudio el servicio de jardinería que presta APASCOVI, aunque desde IU rechazamos la modificación del servicio dado que nos parece adecuado y por la función de interés social que realiza APASCOVI.
En ruegos y preguntas, al ser interpelado el concejal Fernando López por el uso inadecuado de recursos públicos con fines partidistas o particulares, concretamente por el uso que hace de una cuenta de Facebook que se supone es institucional, nos dejó claro cuál es el concepto que tiene el Partido Popular de lo público: “ustedes en sus webs también ponen lo que quieren”, dejando constancia de que una web del Ayuntamiento de Colmenarejo, que se supone representa a todos los vecinos y vecinas de nuestro municipio, la consideran de su propiedad.
Nuestras propuestas que no se encuentran aún publicadas en la web, lo estarán en los próximos días.
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