En el Consejo de Participación Ciudadana celebrado el pasado viernes 21 de octubre IU Colmenarejo presentó una serie de propuestas a considerar por el Consejo y el gobierno municipal para establecer los cimientos de lo que entendemos que debe ser la actuación municipal en el desarrollo de la participación ciudadana.
Las propuestas fueron las siguientes
- La realización de un plan estratégico integral de participación ciudadana, que intente organizar todos aquellos elementos que están en la base local, tanto desde el punto de vista normativo como de dinamización social.
- Recuperar e impulsar la Agenda 21
- El desarrollo de un Plan de Formación Ciudadana dirigido a personas individuales y a asociaciones (gestión de asociaciones, instrumentos para la participación…)
- El desarrollo de Foros Cívicos entendidos como ámbitos de discusión, debate y propuesta.
- La realización de consultas populares sobre los temas que se puedan plantear por la ciudadanía, podríamos comenzar con una consulta sobre la financiación de espectáculos taurinos en nuestro municipio con fondos públicos.
- El desarrollo de Audiencias públicas sobre temas de interés general: Presupuestos, Urbanismo, etc.
- La creación del Consejo de Ciudad como máximo órgano de participación del municipio.
- El establecimiento de un modelo de mediación vecinal con el fin de resolver negociadamente los conflictos derivados de esta participación.
- La celebración de Audiencias Publicas anuales con el fin de acercar a la población la complejidad del Presupuesto Municipal, sus características y sus límites.
- La puesta en común de las Ordenanzas fiscales con la representación de la ciudadanía: las organizaciones sociales, las comunidades de vecinos, los sindicatos y el empresariado, constituyendo un Consejo Económico y Social.
- La realización de experiencias participativas en el diseño de espacios urbanos.
- El diseño participado de equipamiento municipal con el público futuro usuario.
- La puesta en marcha de modelos de elaboración de presupuestos participativos
No obtuvimos respuesta satisfactoria por parte del concejal de participación a la pregunta de cuando se va a constituir la Comisión Especial de Defensor del Vecino, aprobada en pleno en febrero de este año. Por el contrario, parece ser que el PP no está dispuesto a crear esta comisión.
Fernando Lario, representante de la asociación “Colmenarejo Mejor”, considera que el Defensor del Ciudadano podría ser útil en poblaciones en las que el ayuntamiento maltrata a los vecinos.
Por otra parte AxC, de quienes valoramos positivamente su propuesta de formación para la participación, sin mostrarse en contra de la figura expuso que veía numerosos inconvenientes a la creación de la figura del Defensor del Vecino en base a dificultades legales y de dotación, dificultades que, desde nuestro punto de vista, deberían abordarse desde la citada Comisión Especial que dudamos vea la luz.
Aprovechando el alegato a favor de la creación de esta figura, aprobada en pleno, Enrique Collado, representante de la asociación “La Agrupación” recordó que los acuerdos de pleno en ocasiones se incumplen o se retrasan excesivamente como en el caso de la propuesta de IU Colmenarejo en 2008 de dedicar una calle a las “Víctimas del Terrorismo”.
Ante la petición de IU Colmenarejo de buscar soluciones de participación para entidades ciudadanas no constituidas como personas jurídicas, Fernando López, concejal de Participación, se limitó a leer la parte del reglamento que impone la norma por la que las asociaciones se pueden inscribir en el registro municipal de asociaciones. El representante de Colmenarejo Mejor nos sorprendió afirmando que en Colmenarejo hay suficientes asociaciones y partidos a los que la ciudadanía se puede apuntar para que les representen y que otras formas de participación crean “grupúsculos” que desde el “asambleísmo” no resuelven problemas concretos. Ante nuestro planteamiento de distinguir, como hace el reglamento, entre asociaciones y entidades ciudadanas, Antonio Sánchez, en representación de AxC nos explicó que entidades ciudadanas son exclusivamente aquellas legalmente constituidas como personas jurídicas. Desde IU Colmenarejo entendemos que si hubiese voluntad política se podría modificar el reglamento para inscribir como Entidad Ciudadana de Participación a grupos de vecinos independientemente de que estén registrados como persona jurídica o asociación.
En nuestra apuesta por la participación abogamos por una consulta popular para que el pueblo de Colmenarejo decida si desea que los festejos taurinos se financien con dinero público y no comprendemos como AxC vuelve a llevar a pleno la propuesta no de la consulta, sino de la decisión en pleno de que se elimine la financiación de los espectáculos taurinos cuándo dicha propuesta, una vez más, no parece que vaya a prosperar.
En nuestras propuestas para la participación abogamos por un modelo inclusivo que fomente la participación de los ciudadanos superando modelos de representación para que los ciudadanos puedan participar de forma más directa, sin embargo hemos salido del consejo con la impresión de que una mayoría de partidos y asociaciones lo que quieren es un modelo de participación cerrado que a nuestro modo de ver no facilita la implicación de la ciudadanía en procesos de participación directa.
El texto completo con el punto de vista de IU Colmenarejo sobre la participación ciudadana y las propuestas presentadas se puede descargar aquí: PropuestasIULVParticipacion102011
